鲅鱼圈腾起滚滚黑烟-辽宁案例

创建时间:2015-08-21 09:00

  鲅鱼圈区位于辽东半岛中部的渤海之滨,被称之为渤海明珠并有北方亚龙湾之美誉。这里依山傍海,气候温和、降水适中、光照充足、气候条件优越。1984年5月经国务院批准设立营口市鲅鱼圈区。得天独厚的优越的地理自然条件,以及优惠经济政策吸引着外资来此兴办厂。日本独资企业营口宏荣塑料加工有限公司就是其中之一。

 

  爱美的女士们也许不知道。她们常用的那些五光十色、形状各异、大小不一的化妆品的盒盖,就出自这家日资企业。然而,又有谁会想到拾荒老人的一把火,竟会和这家企业发生了联系呢?

 

拾荒老人点了一把火

 

  鲅鱼圈区当地的农民老赵头儿(化名)是个捡垃圾的。这天,老赵头儿在野外发现了一些铁制油漆桶,伸手去提,每一个铁桶都沉甸甸的。他十分兴奋,以为捡到了宝贝。他想尽办法敲开一个铁皮桶,结果让他有点失望:桶里满满的全是废漆渣子。老赵头儿敲了敲桶,桶的铁皮还是挺厚的。他琢磨着:桶的铁皮还是能卖个钱的;桶倒干净了,也能装点东西,当个家什用。

 

  老赵头儿准备将漆渣倒出来。然而粘稠的漆渣如同与桶长在了一起。老赵头儿心生一计:点火烧!在空旷野地里,老赵头儿点燃了油漆渣桶。油漆渣遇到明火立刻腾起黑烟。烟越升越高,越来越浓,很快引起了附近人们的注意,也引起了环保部门的重视。环保相关部门人员赶到现场,记录了发生的情况,并对这油漆桶产生怀疑。这些油漆桶又是谁丢弃与此的呢?

 

  说来也巧,随后,营口开发区环保部门就接到群众举报,称日资企业营口宏荣塑料加工有限公司,将有毒物质的企业废料倾倒在营口开发区生活垃圾处理场,废料就是用铁皮桶装着的。老赵头也说,这些铁皮桶是从垃圾场捡来的。就这样,营口宏荣塑料加工有限公司被环保部门盯上了。

 

十万元,他出卖了良知

 

  营口开发区环保局相关负责人说:2014年7月25日,有群众举报营口宏荣塑料加工有限公司违法排放有毒废料,接到举报后,环保局在营口开发区生活垃圾处理场发现了大量装有油漆渣的铁桶。

 

  顺藤摸瓜,根据铁桶的标识以及桶内残留物质,他们很快就找到了涉事企业——营口宏荣塑料加工有限公司。这家企业也很快就承认了违法倾倒危险废料的事实。环保局将案件移交公安机关,由营口市公安局对成立专案组侦办。

 

  在经过一系列侦查之后,办案人员发现了营口开发区综合执法局工作人员袁某博的问题。据荣塑料加工有限公司的工人反映,他们经常看到有环卫标识的垃圾车出入他们公司,对此,工人们已经习以为常,不以为奇,以为就是运送垃圾的车。原来,这是袁某博以职务之便特别安排的垃圾车专门运送公司废料,并以此向企业收取危险废物处置费,每年达10万余元。警方以涉嫌危害环境罪对袁某博立案。据多方信息源证实,袁某博的弟弟在涉案日本企业营口宏荣塑料加工有限公司任生产课长。参与这起非法处理废料交易的,还有一位神秘的华裔日本籍的女子为其穿针引线。

 

  袁某博为了谋取利益,在不具备危险废物处置资质的情况下,与营口宏荣塑料加工有限公司达成危险废物处置的口头协议。袁某博包下这单活,接下来,他利用其在鲅鱼圈区环卫监察工作的身份,安排环卫处负责清理生活垃圾的石某彪,用垃圾车将宏荣塑料的废漆渣拉出厂,倾倒至鲅鱼圈区环卫处垃圾中转站。这就样,这些工业废漆渣堂而皇之地混进了生活垃圾场。

 

  这些废漆渣是否有毒有害?这家企业一共排放了多少吨废漆渣?鉴定和调查的担子,就落在了沧州科技事务司法鉴定中心的身上。

 

鉴定发现废漆渣属有毒且有害

 

  2015年3月26日,沧州科技事务司法鉴定中心,受营口市公安局经济保卫分局委托,对营口宏荣塑料加工有限公司涂装工艺产生的漆渣是否属于危险废物,以及2011年6月至2014年7月期间所产生的漆渣数量进行鉴定。

 

  据负责此案主要鉴定负责人介绍,鉴定废漆渣是否有毒有害不是难题。经过检测,很快就有了结论。然而,为了能够更加准确推算出三年来所产生的废漆渣量却是需要费些功夫的事情。

 

  为此,他们制定了详细的方案。他们跟踪统计每天和每周所产生的废漆渣的量。考虑到生产过程中的不稳定因素,跟踪一周不行就两周,与此同时,他们还参考了企业提供的生产数据等,比较准确地计算出每月每年废漆渣量。

 

  鉴定人在宏荣塑料厂区蒸着车间,发现有2条自动化涂装生产线,包括除静电,喷漆,干燥等生产工序。工人在对产品进行喷漆工艺时,产品放置在支具上,随着传送带依次进行除静电,喷漆,干燥,最后在支具上取下产品装箱处理。

 

  涉案工厂蒸着车间喷涂室下方均有水槽,在对产品进行喷漆时,未喷着在产品上的漆雾会被喷涂室中的水幕吸收,喷漆与水落入水槽中。水槽中添加了凝固剂,使油漆凝固,形成漆渣。车间工人每天会对喷涂室外的水槽中的漆渣进行捞取、装袋清理。袋装漆渣先是于车间内暂存,达到一定量后将漆渣运到车间外的集装箱内堆存。

 

  再然后,就是上了袁某博安排的环卫垃圾车,工业废漆漆摇身一变成了生活垃圾。这对鲅鱼圈环境造成多大的影响呢。鉴定中心给出的鉴定意见是:1、营口宏荣塑料加工有限公司涂装工艺产生的漆渣属于危险废物,危险特性为T (毒性,Toxicity) 和I (易燃性,Ignitability) 。2、2011年6月至2014年7月营口宏荣塑料加工有限公司涂装工艺产生的漆渣数量至少为 82. 36吨。

 

  这么多有毒有害的废漆渣混入生活垃圾处理厂,对鲅鱼圈区生活环境带来危害是无法估算的。等待营口宏荣塑料有限公司负责人以及袁某博等人的是法律的严惩。